“小切口”推动大服务——曲靖法院执行侧记

• 2023-05-11 09:15:28来源：掌上曲靖

近年来，面对人大代表普遍关注的执行工作问题，曲靖市中级人民法院聚焦执行事务服务、专项攻坚、优化营商环境、业务课堂，实现全市法院执行综合质效“齐肩并进”，综合排名从全省第3名上升为第2名，执结率达96.09%，同比上升3.2个百分点。在近日召开的云南法院执行工作会上，中院执行局获评“全省法院2022年度执行工作成绩突出集体”称号。

(资料图片)

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“小切口”推动大服务

“真没想到这个事一天不到就解决了，我还以为来法院办事怎么都要好几个月呢！”近日，在曲靖市麒麟区人民法院“办不成事”反映窗口，心满意足的黄女士，不停地向窗口干警道谢。这是曲靖中院在全市法院同时设立“办不成事”反映窗口中的一个缩影。

“办不成事”反映窗口“办成事” 、服务通道“暖人心” 、网上立案“快办理” 、材料收转“全留痕”、 法律文书“一键送”、 诉讼退费“自动退”、案卷查阅“指尖办”。2022年8月曲靖中院从细节处着眼，以小切口在全省率先出台《诉讼（执行）服务便民十条》创新举措，提升了诉讼（执行）市民服务的体验感，让当事人更省心。近年来，曲靖中院聚焦人民群众诉讼需求，倾力打造高效、便捷、全能的“一站式”多元解纷和诉讼、执行服务体系，全面建成一站通办、一次通办、一号通办、一网通办的“四个一”诉讼服务中心。

宣威、沾益法院推动建成了“一站式” 服务的执行事务中心，集约化开展执行立案、初次接待、格式化文书制作、网络查控、委托事项办理等工作。麒麟、陆良等当地执行案件体量较大，法院也结合自身实际，探索“繁简分流”工作模式，进一步规范执行程序、提升工作效率。麒麟、宣威、会泽、沾益等基层法院同步实现诉讼（执行）服务站点覆盖所有乡（镇、街道）和村（社区），让老百姓在家门口就近接受司法服务。

“用心办好案件，用真诚和热情，让法律神圣且有温度。”曲靖中院执行干警张艳梅感慨地说，司法的“最后一公里”不是停留在审判台上判是非，而是穷尽执行举措，最大限度地维护胜诉当事人的合法权益，让判决书“落地有声”，让公平正义看得见、等得起、能实现。

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“专项攻坚”变成“助推器”

攻坚“找人”，是曲靖法院“春节专项行动”的一个缩影。

“执行难中的最难，就是找人难。”曲靖中院执行局副局长何林介绍，每年利用春节、五一、中秋等节假日开展声势浩大的集中找人“专项行动”，就是用实际行动回应申请人，有线索必出警，有财产必处置，有1%的希望必尽100%的努力。

刚过去的2022年，除常规开展节假日民生案件执行、涉企业涉金融案件专项执行外，曲靖中院先后组织开展了涉黑恶案件、涉党政机关案件、护航二十大“百日结案会战”等专项执行行动，推动解决了一大批“钉子案”“骨头案”和“僵尸”案，更重要的是建立起涉黑恶案件“一案一专班”、涉党政机关案件“五定一包”、涉企业案件经济影响评估、涉民生案件“三优先”等工作长效机制。

近年来，由于多种原因，涉企案件执行数量较多，如何切实维护法律尊严和企业合法权益，通过善意执行、放水养鱼等方式，助力企业发展，这是曲靖法院执行工作的“底线”。2022年6月，经过多方调研并广泛征求代表委员意见建议，曲靖中院在云南首家推出关于对涉企案件实行生产经营影响评估的实施办法、关于强化善意文明执行理念、企业法律风险防控提示书、涉企案件廉政监督卡等一整套机制，闭环形成全市法院一整套服务保障涉诉企业发展的长效制度机制。

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“业务课堂”唱响齐步走

依法拍卖、变卖成交或以物抵债后，执行法院协调不动产登记部门办理过户登记手续。协调不成的，依法强制其办理对该房屋的过户登记手续。这是曲靖中院“执行业务课堂”之“强制执行中房产处置相关问题”主题分享中的一幕。

近年来，为“拓宽执行人员知识视野、对症解惑工作难题”，曲靖中院一改过去照本宣科“高大上”的培训方式，针对干警执行中遇到的某一具有共性的难题，每月举办一期不拘泥于“一人讲、众人听”的主题业务课堂，并将课堂形成的学习成果转化为工作规范和指引，形成曲靖执行“处方”。

针对干警反映住房公积金扣划中遇到的问题，中院执行局当即和当地住房公积金管理中心会商，联合制发《法院执行案件及住房公积金非诉案件协作联动办法》《司法拍卖住房办理住房公积金贷款的协作办法》，对涉及当地住房公积金执行工作予以规范，构建常态化、制度化的执行联合协作格局。

曲靖中院紧盯执行质效指标，以业务课堂形式，抓实均衡结案、规范执行、关键节点、案款管理等工作，强化了全市法院执行“一盘棋”理念，实现管理事项“清单化”、工作任务具体化。

区鸿雁

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